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【等级评估攻略之七】热点指标解读:财务管理篇

发布时间:2017-07-31

       苦恼的小社
       小编,我在筹备等级评估遇到了难题——财务管理。这项评估内容十分专业,让我在统筹这块的评估材料准备时十分头痛啊!肿么办啊?
       您的贴心小棉袄
       小社,你苦恼的事情也是大家经常会遇到的!筹备‘财务管理’中的要求都是比较专业的,大家可能比较陌生,负责统筹的小伙伴一般都有一些困难。不用担心,除了可以加强与财务同事的沟通外,大家还可以留意小编给大家准备的评估攻略哦!“会计核算”有什么要求?‘票据使用’如何才算规范?等等的这些问题小编会给大家来科普一下哦。
       今天,小编以《广州市行业协会商会评估指标体系(试行)>》为例,和大家分享5个“财务管理”热点咨询指标。
       *各指标评分标准请查阅等级评估指标体系文件,本文不重复叙述。
       (一)会费管理
       1.指标解读:
       本条是对行业协会商会类社团会费标准的制定、会费收取管理情况和会费专用收据使用情况的考察。
       《广东省社会团体法人治理结构与治理规则》第一百一十条规定,社会团体应依据章程规定的业务范围、工作成本和会员承受能力等因素,合理制定会费标准,并应遵循合理负担、权利义务对等的原则。会费收取须采用固定标准,不得具有浮动性。会费标准的制订和修改,应召开会员大会或者会员代表大会,应有三分之二以上会员或者会员代表出席,并经出席会员或者会员代表二分之一以上通过,表决采取无记名投票方式进行。应自通过会费标准决议之日起30日内,将决议向全体会员公开。会费标准不得违背民政部门、财政部门关于社会团体收取会费的有关规定。
       《广东省社会团体法人治理结构与治理规则》第一百一十一条规定,社会团体收取会费,应按照规定使用财政部和省、自治区、直辖市财政部门印(监)制的社会团体会费收据。
       《广东省社会团体法人治理结构与治理规则》第一百一十三条规定,经费收支情况应每年书面向全体会员公开,会员有权对经费收支情况提出质询,可以向理事会或者常务理事会申请公开财务账目。社会团体收取会费不符合相关规定的,会员有权利拒绝缴纳,并可向有关部门举报。
       2.具体做法:
       根据以上要求,评估时需要查看:
       (1)会费收取标准经会员(代表)大会通过的会议纪要和决议。
       (2)会费收取和管理制度、监督制度、沟通制度。
       (3)会费管理数据库、会费收取统计明细表及汇总表。
       (4)会费票据使用情况。
       (二)会计核算
       1.指标解读:
       本条是对行业协会商会类社团会计核算的规范性和开展会计电算化管理情况的考察。
       《中华人民共和国会计法》第九条规定,各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。
       《中华人民共和国会计法》第十三条规定,会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料,必须符合国家统一的会计制度的规定。使用电子计算机进行会计核算的,其软件及其生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料,也必须符合国家统一的会计制度的规定。任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料,不得提供虚假的财务会计报告。
       2.具体做法:
       根据以上要求,评估时需要查看:
       (1)会计资料、账目、凭证填制、账簿登记、核算情况相关资料。
       (2)实行电算化、使用民间组织财务管理软件的软件截图及档案管理情况。
       (三)票据使用
       1.指标解读:
       本条是对行业协会商会类社团的发票、财政票据使用管理情况的考察。
       《中华人民共和国发票管理办法》第十九条规定,销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人,对外发生经营业务收取款项,收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下,由付款方向收款方开具发票。第二十条规定,所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项,应当向收款方取得发票。取得发票时,不得要求变更品名和金额。
       《公益事业捐赠票据使用管理暂行办法》第二十一条规定,公益性单位应当建立捐赠票据管理制度,设置管理台账,由专人负责捐赠票据的领购、使用登记与保管,并按规定向同级财政部门报送捐赠票据的领购、使用、作废、结存以及接受捐赠和捐赠收入使用情况。
        2.具体做法:
       根据以上要求,评估时需要查看票据、报销凭证。
       (四)资产管理
       1.指标解读:
       本条是对行业协会商会类社团资产管理情况的考察。
       《财政部、民政部关于认真贯彻实施(民间非营利组织会计制度)的通知》中的规定,民间非营利组织要建立健全各项财产管理制度,加强资产管理。
        广州市社会组织管理办法》第三十条规定,社会组织的资产及收入应当全部用于章程规定的业务范围和公益事业的发展,法律、法规另有规定的除外。
       《民间非营利组织会计制度》第三十七条规定,民间非营利组织应当对固定资产计提折旧,在固定资产的预计使用寿命内系统地分摊固定资产的成本。民间非营利组织应当根据固定资产的性质和消耗方式,合理地确定固定资产的预计使用年限和预计净残值。
       2.具体做法:
       根据以上要求,评估时需要查看:
      (1)资产购置、领用、保管、盘点、核算等方面的管理制度及执行情况。
      (2)资金管理、账簿、凭证等证明资金使用情况的资料。
      (五)年末资金
       1.指标解读:
       本条是对行业协会商会类社团活动资金情况的考察。
      《社会团体登记管理条例》第十条规定,成立社会团体,应当有合法的资产和经费来源,全国性的社会团体有10万元以上活动资金,地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金。
      《民间非营利组织会计制度》第十五条规定,民间非营利组织应当定期或者至少于每年年度终了,对短期投资、应收款项、存货、长期投资等资产是否发生了减值进行检查,如果这些资产发生了减值,应当计提减值准备,确认减值损失,并计入当期费用。对于固定资产、无形资产等其他资产,如果发生了重大减值,也应当计提减值准备,确认减值损失,并计入当期费用。如果已计提减值准备的资产价值在以后会计期间得以恢复,则应当在该资产已计提减值准备的范围内部分或全部转回已确认的减值损失,冲减当期费用。
      《社会团体登记管理条例》第一百三十一条规定,社会团体应将财务状况以适当方式向社会公布,社会团体收支情况应每年向全体会员公布。第一百三十二条规定,社会团体经费使用应接受会员(代表)大会的监督检查。经费来源属于财政拨款或社会捐赠、资助的,应当接受财政、审计机关的监督。
       2.具体做法:
       根据以上要求,评估时需要查看资产负债表中上年末净资产数额和银行对账单。
       以上内容摘编自李锦顺老师主编的《社会组织等级评估》
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